LA FEDERACION ARGENTINA DE CAMARAS DE REPUESTOS
FESTEJO SU 30º ANIVERSARIO
Con una reunión de su Consejo Directivo en Venado Tuerto y un Encuentro con protagonistas del Mercado de Reposición el 26 de abril de 2008
Este es el resumen de la reunión del Consejo Directivo:
INSTITUCIONALES
El Presidente de la Federación señor José María Martínez abrIo la sesión con la presencia de los Presidentes de las Cámaras de Jujuy señor César H. Mendez, de Misiones señor Sigfrido Radke, de Mendoza señor Atilio Domínguez, de Córdoba señor Esteban Martín y de Venado Tuerto señor Alberto Vas y los representantes de las Cámaras de Rosario señor Ezequiel Silva, de San Francisco señor Eduardo Casco, de Buenos Aires señor Vicente C. Assante, de La Plata señor Ernesto Puel y de Rafaela señor Edmundo Mujica así como el asesor Dr. Luís María Fiore.-
Expresó el señor Martínez su enorme satisfacción al dar por iniciada la reunión que se realiza en el marco de una celebración que sintetiza treinta años de realizaciones similares, con más de cien fecundos encuentros en las sedes de las distintas Cámaras y con una convocatoria envidiable de los lugares más extremos. Destacó que hoy están presentes entidades fundadoras así como dirigentes que participaron aquel 28 de abril de 1978 en la ciudad de Tucumán dando impulso a FACCERA que, robustecida por el apoyo de cámaras que se fueron incorporando, ha adquirido un protagonismo indiscutible como organismo gremial que aglutina a nivel nacional a los comerciantes independientes de autopartes. No en vano ese día ha sido instituido como EL DIA NACIONAL DEL REPUESTERO AUTOMOTOR.-
A propuesta del Presidente de la Cámara de Jujuy se guardó un minuto de silencio en recordación de todos los dirigentes fallecidos que formaron parte de la dirigencia de la institución.-
El Presidente, asimismo, agradeció la hospitalidad de los anfitriones destacando la presencia de tres ex-Presidentes los señores Vicente C. Assante, Antonio Paván y Ernesto Puel que lo fueron en representación de las Cámaras de Buenos Aires, Rosario y La Plata, respectivamente, así como el Dr. Luís María Fiore que fuera el primer Vicepresidente y, posteriormente, Secretario y actual Asesor de la Federación. Ellos condujeron y, algunos aun lo hacen, el accionar de la entidad y merecen el reconocimiento general. Al finalizar su introducción envió un fraterno y cordial saludo de agradecimiento a todas las cámaras adheridas sin cuya colaboración hubiera sido imposible lograr los propósitos perseguidos.-
El Presidente de la Cámara de Comerciantes en Repuestos, Accesorios y Afines para Automotores de Venado Tuerto y, a su vez, Tesorero de la Federación señor Alberto Vas ofreció la bienvenida a los colegas presentes de todo el país y valora su concurrencia esperando, en nombre de todos los que integran su Cámara, que dispongan del marco adecuado en todos los actos programados y estar a la altura de las expectativas ante una reunión tan especial.-
El orden del día incluyó varios temas de singular interés para el sector entre los que merecen destacarse los siguientes:
NUEVAS NORMAS SOBRE CERTIFICADOS DE HOMOLOGACION (CHAS)
El Vicepresidente señor Assante dio cuenta de todo lo sucedido a partir de la última reunión del Consejo Directivo realizada en el mes de noviembre de 2007 en la que se informó sobre la fijación de un nuevo plazo para cumplir las normas que emanaron de la Resolución Nº 185 del mes de abril de 2007 dictada por la Secretaría de Industria que incluía una segunda lista de autopiezas de seguridad que deberían contar con el CHAS. Aquel plazo venció el 17 de marzo pasado y mientras tanto continuaron las gestiones de FACCERA conjuntamente con directivos y el asesor en materia de comercio exterior de CCRA ante las enormes dificultades para cumplir con determinados requisitos que exigía la resolución mencionada que, si bien fue objeto de modificaciones, algunos por errores de concepción, solo se contemplaban parcialmente algunas de nuestras objeciones. Fueron más de diez las reuniones que tuvieron lugar en la Secretaría mencionada que incluyeron audiencias con asesores, subsecretarios y hasta con la propia Secretaria de Industria, a cargo en su momento de la Lic. Leila Nazer, así como reuniones en el INTI y en AFAC poniendo de manifiesto la necesidad de flexibilizar las normas dictadas, lo exiguo de los plazos acordados especialmente para disponer de la mercadería en stock en la cadena minorista así como la exclusión de autopartes destinadas a modelos de no reciente producción.-
En este contexto se dicta la Resolución Nº 66 con fecha 14 de marzo de 2008 derogando las resoluciones anteriores a partir de la Nº 185 y estableciendo nuevas normas pero manteniendo el listado original de las piezas incluidas. En principio se hace lugar a uno de nuestros principales requerimientos ya que se establece que no regirían estas nuevas normas para las autopartes destinadas a vehículos fabricados con anterioridad a la concesión de las Licencias para Configuración de Modelo que comenzaron en el año 2001, aproximadamente, agregándose que la excepción se amplía si esa Configuración hubiere sido modificada. De cualquier manera se mantienen serias dudas cuando se trate de piezas universales (espejos, baterías, faros, etc) o que pueden destinarse a vehículos anteriores o posteriores a la Configuración citada. Dispone que para el caso de los importadores será el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) quien informe a la Dirección General de Aduanas a qué autopartes no corresponde la exigibilidad del CHAS de acuerdo a lo mencionado precedentemente y a tal efecto deberán presentar una declaración jurada al INTI con la información que acredite la excepción. No se incluye ninguna mención expresa con respecto a plazos sobre los stock existentes.-
El señor Assante finalizó mencionando que ante la necesidad de poder ofrecer la debida información al sector representado, se ha solicitado una nueva audiencia al Subsecretario de Industria con el objeto de procurar disipar las dudas que se suscitan de la nueva resolución dictada y en la nota cursada se anticipan los puntos de vista que nuestras entidades mantienen al respecto. Agregó que aun no se ha enviado ninguna circular a las Cámaras sobre todas estas derivaciones por entender que remitir solamente la resolución sin las aclaraciones que indiquen su alcance sería inconducente. De cualquier manera se esperará unos días más y aun si se mantuvieren las dudas, se enviará una circular con la mejor información que pudiere brindarse. Así lo resuelven los presentes luego de un breve debate con total respaldo a las gestiones que están realizando el señor Assante y los dirigentes y el asesor de CCRA.-
ESPECIFICACIONES Y TECNOLOGIA PARA VEHICULOS NUEVOS
El Presidente expresó que sobre este tema vinculado al derecho de disponer de igualdad de condiciones entre servicios oficiales y los que desarrollan los repuesteros y talleres independientes, se ha elaborado un proyecto de ley propiciado por FAATRA, FACRA y nuestra Federación y que persigue el propósito de asegurarle al usuario el derecho a la reparación y que no se encuentre inserto en un mercado cautivo. Agregó que en el ENCUENTRO que tendrá lugar al finalizar la presente reunión, el Presidente de FAATRA, la Federación Argentina de Asociaciones de Talleres de Reparación de Automotores señor Salvador A. Lupo, abordará el tema con profundidad y será la oportunidad para desarrollar un debate con la participación de todos los presentes.-
MODIFICACIONES A LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Se incluyó este tema en el orden del día de la reunión con la intención de que las Cámaras adheridas tomen conocimiento que se ha sancionado la Ley Nº 26.361, publicada en el Boletín Oficial de fecha 07/04/08, que introduce profundas modificaciones en relación a la Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240 agudizando el tema de las penas, las multas y los requisitos que debe cumplir el vendedor de bienes y servicios en caso de reclamos del usuario. El Presidente de CERAC señor Esteban Martín informó que el Asesor Jurídico de su entidad les expuso algunos aspectos de las nuevas obligaciones que la norma pone en cabeza del proveedor y, si bien, al mismo tiempo que pueden considerarse apropiadas las que tienen relación con la falta de atención personalizada por parte de empresas de servicios públicos, en particular, y las ofertas telefónicas para el caso de cancelaciones o disconformidad con el producto vendido, debe puntualizarse que tiene exigencias que no están acordes con la inmediatez del acto de venta que realiza un comerciante minorista por el contenido que se requiere de la documentación a entregar al comprador que la hace de cumplimiento casi imposible. Se establece la extensión de la garantía de bienes muebles no consumibles de 3 a 6 meses y se la fija en 3 meses en el caso de bienes usados. El estudio realizado formula otras observaciones que entiende no es del caso exponer puntualmente en la reunión y lo pone a disposición de FACCERA para que sea distribuido a las cámaras, destacando que el asesor concluye recomendando a las entidades gremiales empresarias lograr que se les de participación al momento de dictar la reglamentación de la nueva ley y solicitar integrar organismos previstos en la misma.-
El Consejo Directivo resolvió recomendar a las Cámaras asociadas que se dirijan a entidades de cúpula como CAME y la Cámara Argentina de Comercio a las que estén adheridas, requiriendo tomar la intervención aludida. Asimismo se enviará a las Cámaras una circular con los comentarios de la nueva ley y el estudio ofrecido por CERAC. De cualquier manera ante las circunstancias señaladas, se aconseja que en el caso de reclamos que puedan tomar la vía de las disposiciones que se comentan, procurar arribar a una solución consensuada
con el comprador.-
Otros temas: En un contexto de iniciativas y sugerencias que presentaron los delegados presentes, se abordó el tema de la campaña que FACCERA y sus Cámaras lleva adelante en procura de difundir la ineludible e insustituible función que cumple el comercio independiente de autopartes hasta en el lugar más recóndito del país adonde acceda un automotor. Para ello se distribuyeron afiches para colocar en las vidrieras de los comercios y talleres y fueron sugeridas frases para divulgar en todo medio de difusión posible. Asimismo se hicieron comentarios sobre la actividad de los desarmaderos y su sujeción al marco instituido por la Ley Nº 25.761 teniendo en cuenta que cualquier irregularidad debe ser denunciada al organismo respectivo o elevada a la Federación con trato directo con el RUDAC.-
La próxima reunión de FACCERA se realizará en su sede en Buenos Aires en el mes de agosto e incluye la convocatoria a la Asamblea anual con renovación de autoridades. La Cámara de Jujuy se ha postulado para organizar la reunión de abril de 2009.-
Buenos Aires, mayo de 2008.-
ENCUENTRO DE SECTORES PROTAGONICOS
EN EL MERCADO DE REPOSICION
convocado por FACCERA en el marco de la reunión en que celebró su 30º aniversario
Fueron invitadas a participar entidades gremiales empresarias representativas, a nivel nacional, de sectores vinculados con la fabricación, provisión de autopartes y servicios, a nivel independiente, para que expusieran sobre circunstancias actuales y futuras del mercado de reposición.-
Participaron:
El señor Salvador A. Lupo - Presidente de la Federación Argentina de Asociaciones de Talleres de Reparación de Automotores (F.A.A.T.R.A.)
El señor Benjamín Bornancini - Presidente de la Federación Argentina de Cámaras de Rectificadores Automotores (F.A.C.R.A.)
El señor Carlos Abaca - Directivo de la Asociación Argentina de Fábricas de Autocomponentes (A.F.A.C.)
El señor Fabián Natalini - Gerente de Proyectos de Indexport Messe Frankfurt S.A.
Moderador: Lic. Javier Flores
Resumen de las exposiciones:
DEL SEÑOR LUPO
El señor Lupo agradeció la deferencia de FACCERA de invitarlos a este singular Encuentro entre partícipes incuestionables del mercado de reposición y toma como punto de partida los esfuerzos que está llevando FAATRA desde hace más de diez años para lograr que los sectores que intervienen en la reparación y mantenimiento de automotores dispongan de las especificaciones necesarias para atender los vehículos de nueva generación. Estas gestiones ya se están realizando en conjunto con FACCERA y FACRA que aceptaron tomar participación activa en todo lo concerniente a buscar el marco legal indispensable para lograr tal objetivo. Se produjo un compás de espera ante la renovación del Congreso Nacional y los meses de vacaciones pero habrá que imprimirle un nuevo impulso siendo indispensable el apoyo del poder público.-
Hay un elemento de alta valoración que ayudará a esos efectos. Se trata de un Programa de Capacitación que FAATRA está desarrollando y tiene la aprobación del Ministerio de Trabajo de la Nación y el apoyo del Fondo de Inversiones , el BID y la Organización Internacional del Trabajo. Este programa está dirigido a la sociedad en su conjunto: estudiantes, empresas y al sector de los mecánicos y técnicos. Los cursos son gratuitos y se llevan a cabo en Cámaras de talleristas de Rosario y otras nueve sedes regionales. Se otorga una Certificación de Competencia refrendada por el Ministerio citado, la Cámara industrial , FAATRA y el sindicato SMATA. El temario incluye: electricidad, mecánica, chapería y pintura con posibilidades de agregar capacitación en rectificación. Es imprescindible que las gestiones para lograr normas legales que exijan la provisión de especificaciones, deban ser respaldadas acreditando disponer de idóneos para desarrollar la actividad.-
Admite el señor Lupo que hasta los modelos 2005 pueden ser atendidos si el tallerista cuenta con equipamiento básico y ello representa mayoritariamente la mayor franja con que se desenvuelve el sector. Hoy no se está tan mal pero las complicaciones comenzarán cuando los modelos posteriores entren a los talleres. A ese respecto menciona algunos de esos modelos para que mejor se comprenda la dificultad. Un 30% de los talleres se está esforzando para capacitarse y el resto tendrá que ir comprendiendo que de no hacer así corren el riesgo de no subsistir. Con el actual equipamiento disponible se logra diagnosticar el 70%, aproximadamente, de las fallas pero para el 30% restante se necesita una información para la que no hay posibilidad de acceso ya que no está ni en los manuales de que disponen las concesionarias. FAATRA tiene un programa para desarrollar en cinco años y desde ya cuenta con el acompañamiento de las otras Federaciones integrantes del sector de reparación.-
Con respecto al Proyecto de Ley que se está gestionando está respaldado por el principio de que no debe haber un mercado cautivo, es decir, que no haya sólo un prestador para un servicio y ello está contemplado en las Leyes de Defensa de la Competencia y de Defensa del Consumidor Nº 24.240 que recientemente tuvo algunas modificaciones estableciendo un régimen más estricto en beneficio del usuario. Es el momento apropiado para seguir trabajando y atento a la puerta que se abrió por los Cursos, de nada vale tal capacitación si no se dispone de los manuales de procedimientos negados por las terminales. Expusieron el tema ante la Directora Nacional de Formación Profesional que les dio el aval y los llevó al propio Ministro que sugirió realizar reuniones con las terminales, con ACARA y con FACCERA para avanzar sobre el tema siendo el propio Gobierno Nacional quien organizaría un encuentro coordinador. Desde el punto de vista internacional, en los Estados Unidos de América y Canadá existen normas legales que obligan a entregar dicha información pero en la Comunidad Europea una legislación similar tiene vencimiento el año próximo y hay gran resistencia de las terminales para prorrogarla. Nos aguarda una ardua tarea.-
DEL SEÑOR BORNANCINI
Resalta la conveniencia de aunar los esfuerzos entre todos nuestros sectores para tener éxito en las gestiones a las que se refirió el señor Lupo y en el caso de la Federación que preside, fundada hace 42 años, desde hace 15 años comenzó una nueva etapa interconectándose con otros sectores de la reparación, mejorando la relación interna y hoy existe una total identificación entre las Cámaras y la Federación. El mercado automotor en 2005 era de 7.100.000 unidades. Hoy hay 8 millones de vehículos. En 2005 necesitaban rectificación 690.000 vehículos por año y se hacían 350.000. Hoy se puede llegar a 450/480.000 pero este progreso está tropezando con las dificultades para conseguir información ya que hoy no la tienen. Están estancados. Afortunadamente la FIRA, la Feria que organizan con ACYDREM, les ha permitido trascender. Estima que hay en el país entre 1250 y 1300 rectificadores.-
DEL SEÑOR ABACA
A la entidad que representa, AFAC, están adheridos aproximadamente 400 fabricantes de autopiezas mayormente vinculadas a la provisión de equipo original pero estima que debe haber otras 1700 fábricas que están más ligadas al mercado de reposición. La provisión a las terminales puede considerarse "nuestra mamadera" para aprender y estar al tanto de los avances tecnológicos.-
Comienza por informar sobre la evolución de la producción de vehículos en la Argentina: en el año 2006, 430.000 unidades; en 2007, 540.000, se proyectan para este año 650.000, para 2009, 750.000 y para el año 2012 serían 870.000 unidades. Predominan los vehículos regionalmente exclusivos y los segmentos de automóviles medianos y utilitarios.-
En cuanto a la industria autopartista el empleo directo es de 60.000 personas y en el año 2007 las ventas sumaron 5.450 millones de dólares, de los cuales el 40% fue destinado a la exportación, el 20% al mercado de reposición y el resto al mercado original y otros destinos. El incremento de las ventas desde el año 2002 fue del 129%. En cuanto a las exportaciones, el 52% se destinó a Brasil, el 9% a Estados Unidos, 7% a México, 5% a España y el 26% a otros cien destinos.-
Considera importante destacar sobre el comercio exterior de autopartes que, mientras en 1998 las exportaciones sumaron 1.081 millones de dólares contra 4.007 de importaciones y una balanza desfavorable para la Argentina de 2.926 millones de dólares, en 2007 las cifras fueron 2.267 millones de exportaciones y 6.388 millones de importaciones con un déficit de 4.121 millones de dólares.-
DEL SEÑOR NATALINI
Por representar a la empresa que organiza la AUTOMECHANIKA ARGENTINA, la exposición de mayor trascendencia para el servicio y mantenimiento de automotores que son los sectores participantes de este encuentro, expuso sobre la próxima realización de ese evento entre los días 12 a 15 de noviembre de 2008 entendiendo que es una verdadera vidriera de tales sectores. Como de costumbre FACCERA dispondrá de su stand e invita a todos los repuesteros a través de las cámaras presentes a visitar la exposición. Han agregado un pabellón más al anterior dentro del Predio Rural y estima que de un total de 427 expositores, el 87% corresponde a empresas nacionales. Estarán presentes del exterior Brasil, Estados Unidos, España, Corea, Chile, Turquía, Francia, Italia, México, Alemania y China.-
El moderador señor Javier Flores felicita a FACCERA por esta feliz iniciativa de invitar a tan prestigiosas entidades colegas en el mercado de reposición que considera un hecho inédito y agradece a los disertantes por sus intervenciones.-
Al cerrar el encuentro, el Presidente estima que FACCERA ha culminado exitosamente su celebración con la realización de este evento, comprometiéndose a seguir trabajando en común con las entidades participantes en la gestión de los emprendimientos anunciados. Se tributa un aplauso cerrado a los oradores.-
Buenos Aires, 26 de mayo de 2008
Para mayor información dirigirse a: faccera@house.com.ar
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